Изменения в сфере государственной регистрации недвижимости и корпоративных прав

Бабийчук Анастасия Валериевна

руководитель отдела легализации, регистрации бизнеса и имущественных прав

Борьба с рейдерством – один из основных месседжей новой власти. Так, началом практических изменений в данном направлении должен стать законопроект №1056-1 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты права собственности», за который во втором чтении ВР проголосовала 03.10.2019 года. На дату публикации данной статьи закон готовится на подпись.

Основные его положения касаются: ЗУ «О нотариате», ЗУ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений» (далее – Закон о регистрации прав) и ЗУ «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований» (далее – Закон о регистрации юридических лиц).

Рассмотрим изменения, которые ждут нас уже через 10 дней после официального опубликования данного закона:

  • аккредитованные субъекты в сфере государственной регистрации прав потеряют полномочиябудет способствовать снижению количества мошенничеств и рейдерских атак, поскольку именно через таких регистраторов реализовывались практически все незаконные регистрационные действия;
  • доступ в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество (далее – Государственный реестр прав) и Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований (далее – ЕГР) будет осуществляться путем многофакторной аутентификации, в порядке определенном КМУ – данные изменения имеют целью повысить защищенность данных и исключить незаконный доступ;
  • для подачи документов представителем как физ. так и юрлица (кроме: законного представителя физлица; директора, подписанта, лица, уполномоченного подавать документы для государственной регистрации за данным ЕГР юридического лица) теперь необходимо будет нотариально заверенная доверенностьсделает невозможным представление документов на проведение регистрационного действия не уполномоченным лицом, поскольку регистратор обязан будет проверить действительность доверенности, удостоверенной в Украине;
  • безотлагательное уведомление собственника объекта недвижимого имущества, в отношении которого подано заявление, а также соответствующего пользователя, обременителя о подаче / получении заявления на проведение регистрационных действий - в случае надлежащей технической реализации данного положения такая функция своеобразного маяка способна существенно повысить степень защиты объекта;
  • акты приема-передачи доли (ее части) в уставном капитале юридического лица, акт приема-передачи имущества, как вклад в уставный капитал юридического лица, будут выкладываться на нотариальных бланках – введет дополнительный уровень проверки подлинности документов — все нотариальные бланки регистратор обязан будет проверить. Самостоятельно это можно осуществить по ссылке;
  • по нотариальной формы договора купли-продажи доли (ее части) в уставном капитале юридического лица – в отличие от текста законопроекта к 1 чтению, принята его редакция не содержит требований относительно обязательного нотариального удостоверения договоров приобретения доли в уставном капитале ООО, внесение дополнительного вклада и договора о прекращении общества.

Предусмотрено, что в случае продажи доли в уставном капитале юридического лица (кроме АО, ООО и ОДО) по нотариальному договору государственная регистрация осуществляется тем же нотариусом, что и совершил нотариальное действие.

Следовательно, для подавляющего большинства участников юридических лиц, функционирующих в форме ООО – процедура продажи доли (ее части) не изменится. Только в случае, если ее приобретать иностранное юридическое лицо – необходимо будет предоставить государственному регистратору документ, подтверждающий регистрацию в стране его местонахождения (извлечение из торгового, банковского, судебного реестра и т. п).

  • процедуры проверки правоспособности и дееспособности физических и юридических лиц при осуществлении государственной регистрации: для физлиц она будет происходить путем получения сведений из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан, для иностранцев — на основании документа, удостоверяющего его личность и является основанием для пребывания в Украине; для украинских юридических лиц – путем получения из ЕГР сведений о таком лице, в том числе о ее учредительные документы; для юридических лиц-нерезидентов — на основании документа, подтверждающего регистрацию такого лица в стране его местонахождения (извлечение из торгового, банковского, судебного реестра и т. п), и ее учредительных документов (их копий), легализованы (консульская легализация или проставление апостиля) – призвано обеспечить дополнительную проверку лиц и их полномочий по подаче документов для государственной регистрации;
  • усиление мер контроля за регистрационными действиями – автоматический мониторинг рисковых регистрационных действий с критериями, определенными Кабинетом Министров Украины, блокировка доступа к реестру, проведение мероприятий повышения квалификации для регистраторов.

Анализируя вышеприведенные положения, стоит отметить, что революционных изменений все-таки ожидать не стоит. Конечно, наиболее существенным станет факт ликвидации аккредитованных субъектов государственной регистрации. Однако, учитывая, что исполнительным органам сельских, поселковых и городских советов и государственным администрациям оставили полномочия в сфере государственной регистрации – существенного уменьшения количества уполномоченных субъектов в сфере государственной регистрации скорее всего не состоится.

Вместе с тем, скандальный опыт прошлых лет уже привлек детальное внимание правоохранительных и контролирующих органов к данной сфере. Надеемся, что данный факт лишь будет способствовать активному противодействию злоупотреблениям государственными регистраторами своими полномочиями.

Оставить комментарий:

Контакты

Выберите город