Что изменилось в сфере проверок, осуществляемых инспекторами труда?
С 14 мая 2019 года вступило в законную силу Постановление шестого апелляционного административного суда города Киева, который признал недействительным Постановление Кабинета Министров Украины от 29.04.2017 года № 295 «Некоторые вопросы реализации статьи 259 Кодекса законов о труде Украины и статьи 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине». По вердикту суда постановление Кабинета Министров Украины № 295 было принято с нарушением правил предсказуемости и последовательности, а именно — оно не было согласовано с заинтересованными органами.
Таким образом, если ранее проверки проводились как инспекторами местных исполнительных органов, так и государственным органом по труду, то теперь полномочия по проведению проверок в указанной сфере имеет только Государственная служба Украины по вопросам труда, а это означает, что субъект хозяйствования имеет все законные основания не допускать к проведению проверок инспекторов труда местных исполнительных органов.
Во время проведения проверок Гоструда больше не будет руководствоваться положениями Постановления № 295. Однако именно проведение проверок, как таковых, остается законным и будет осуществляться в порядке, предусмотренном в Законе Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»..
Также 5 июня 2019 года Кабинетом Министров Украины было принято новое постановление под номером 466. Теперь полномочия по проведению проверок по защите прав людей с инвалидностью в сфере труда перешли от Фонда социальной защиты инвалидов центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
Итак, сейчас Гоструда будет проверять еще и количество трудоустроенных людей с инвалидностью, которая должна соответствовать установленным нормативам в зависимости от общего количества людей, работающих на предприятии.
Кроме того, сам Порядок проведения проверок теперь соответствует положениям Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», и проверки могут быть плановыми или внеплановыми, каждая из которых проводится исключительно в течение рабочего времени субъекта хозяйствования и в присутствии руководителя или уполномоченного им лица.
Срок проведения плановой проверки может составлять от 15-ти до 30-ти рабочих дней, что также зависит от размера предприятия. Что же касается внеплановой проверки, то срок ее проведения может быть от 2-х до 10-ти рабочих дней.
Любая проверка должна происходить на законных основаниях. В случае, если, например, нарушена периодичность проведения проверок или не соблюден порядок оформления документов, на основании которых проводится данное мероприятие – субъект хозяйствования имеет абсолютное право не допустить должностных лиц Гоструда к проведению плановой или внеплановой проверки.
Результатом проведения каждой проверки является составление акта, в котором указывается соблюдено субъектом хозяйствования всех законодательных предписаний. В случае несогласия с выводом должностного лица Гоструда – субъект хозяйствования может подписать этот акт с указанием своих замечаний.
В случае невыполнения норматива по трудоустройству определенного количества лиц с инвалидностью — виновные субъекты хозяйствования будут привлечены к ответственности.
Что же касается органов местного самоуправления, то с 14-го мая они должны ограничиваться исключительно проверками в сфере занятости. Почему именно в сфере занятости? Потому, что контрольные полномочия инспекторов местных органов, определены в статье 34 Закона № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине» и они касаются исключительно сферы занятости населения.
Услуги юридической компании Доминанта
Оставить комментарий:
Контакты
Выберите город
-
Одесса
пр-т Гагарина, 12А,БЦ «Шевченковский», эт. 12