Как украинцам получить статус временной защиты или статус беженца в Румынии?

В этой статье на примере Румынии мы рассмотрим, какой правовой статус имеют украинцы на территории иностранного государства, их права и обязанности, требования к пребыванию. Ведь, по общим правилам граждане Украины могут находиться в стране до 90 дней без прохождения дополнительных процедур.

На сегодняшний день в Румынии украинцы имеют право на получение не только статуса беженца, но и временной защиты. Это стало возможно после того, как в начале марта Совет ЕС принял решение, которым распространил действие Директивы Совета 2001/55/ЕС от 20 июля 2001 года «О временной защите перемещенных лиц» и на граждан Украины, лиц без гражданства и иностранцев, законно проживающих на территории Украины и которые не могут безопасно вернуться в страну происхождения при условии, что они покинули страну после 24.02.2022 года. Кроме того, в стране действует и национальная процедура предоставления статуса беженца (убежища).

Временная защита

Временная защита по существу является чрезвычайной мерой для обеспечения прав лиц, которые были вынуждены бежать от вооруженного конфликта, немедленно предоставляя вид на жительство и смежные права.

Как оформить (получить) временную защиту?

Лицо может ходатайствовать о выдаче такой защиты, находясь в пункте пересечения государственной границы Румынии, в том числе в транзитной зоне или на территории Румынии. Для этого необходимо обратиться в Иммиграционный офис/Региональный центр по вопросам процедур и размещения искателей убежища в округе, где вы находитесь.

На основании этого обращения Генеральная миграционная инспекция выдает вид на жительство в Румынии и персональный цифровой код, который используется в сотрудничестве с местными властями.

После получения этого статуса вы можете путешествовать в другие страны ЕС (в течение 90 дней), но вы можете пользоваться правами, предоставленными временной защитой, только в Румынии.

На какой срок предоставляется временная защита?

Такая защита предоставляется до 04.03.2023, но может быть автоматически продлена еще на шесть месяцев, не более чем на 1 год, то есть до 2 лет в общей сложности, если Совет ЕС не прекратит ее досрочно.

В каких случаях может быть отказано во временной защите?

• Лицо совершило серьезное преступление против мира, против человечности или военное преступление. Она совершила другое серьезное преступление за пределами Румынии, прежде чем въехать в это государство, используя временную защиту.
• Лицо виновно в действиях, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций.
• Имеются веские основания считать действия определенного лица угрозой безопасности Румынии или, будучи осужденным окончательным решением за совершение особо тяжкого преступления, представляющим опасность для общественного порядка в Румынии.

Какими правами и обязанностями обладают лица со статусом временной защиты?

В соответствии с Директивой Совета временная защита включает в себя права на:

• проживание;
• доступ к жилью;
• социальную и медицинскую помощь;
• опеку над несопровождаемыми детьми и подростками и обеспечение их доступа к образованию;
• доступ к работе (в соответствии с законодательством государств-членов ЕС.

Могу ли я вернуться в Украину с временной защитой?

Вы можете вернуться в Украину со статусом временной защиты в любое время, заранее уведомив об этом Генеральную инспекцию по вопросам иммиграции.

Статус беженца

Убежище (статус беженца) — это форма защиты, которая позволяет лицу, которое не может вернуться в свою страну происхождения, оставаться в Румынии. Любой иностранец, покинувший страну своего происхождения, опасаясь преследований, серьезных нарушений прав человека или вооруженного конфликта, может ходатайствовать о предоставлении убежища. С того момента, как вы подаете заявление о предоставлении убежища, в письменной или устной форме, вы считаетесь просителем убежища. Вы не можете быть высланы (депортированы) в страну происхождения.

Как подать заявление на получение статуса беженца?

1. Ходатайство о предоставлении убежища может быть подано непосредственно в пункте пересечения границы или позже в любом месте до истечения законного срока пребывания (обратитесь в один из шести Регіональних Центрів надання Житла та Процедур з отримання Притулку – 1) их данные указаны внизу страницы по ссылке)
   
   или
   
   если вы получили статус временной защиты –– такое заявление может быть подано фактически в любое время. Она должна быть оформлена в письменном виде и к ней заявитель предоставляет все имеющиеся документы, касающиеся личной ситуации, а также документ для пересечения государственной границы (паспорт).
2. После подачи заявления взамен паспорта вы получите временный документ, удостоверяющий личность для просителей убежища, выданный Управлением генерального инспектора по иммиграции (IGI).
3. 2) После этого процедура предусматривает предварительные и дополнительные собеседования . Их обязательно необходимо посетить и предоставить запрашиваемую информацию, содержание таких собеседований конфиденциально. Для удобства заявителя они производятся в присутствии переводчика. Вы можете попросить присутствия юридического советника Румынского национального совета по делам беженцев или представителя Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Срок рассмотрения Вашего ходатайства составляет от 1 до 2 месяцев. Однако, поскольку каждая ситуация является отдельной, заявка может обрабатываться и другой период времени. В течение срока рассмотрения документов вы не можете уезжать из страны, однако вы можете отозвать такое заявление на любом этапе.

Какими правами и обязанностями обладают лица, ищущие убежища?

Права и обязанности просителей убежища регулируются Законом 122/2006 и включают:

• право быть информированным о своих правах и обязанностях и процедуре предоставления убежища;
• право на конфиденциальность персональных данных;
• право на получение временного документа, удостоверяющего личность, действительного во время процедуры предоставления убежища;
• право на участие в мероприятиях по культурной адаптации;
• право на проживание в процедурных центрах и размещение просителей убежища в Генеральной инспекции по вопросам иммиграции;
• право на бесплатную первичную медико-санитарную помощь и надлежащее лечение, неотложную госпитализацию, а также на бесплатную медицинскую помощь и лечение в случаях острых или хронических заболеваний, угрожающих жизни;
• право на участие в национальных программах здравоохранения, направленных на профилактику, мониторинг и борьбу с трансмиссивными заболеваниями в ситуациях эпидемиологического риска;
• право просителей убежища с особыми потребностями на получение надлежащей медицинской помощи;
• право на доступ к рынку труда на условиях, установленных законом для румынских граждан по истечении 3-месячного периода с даты подачи ходатайства о предоставлении убежища;
• Кроме того, вы будете иметь право на финансовую помощь от государства в размере 20 RON (примерно 4 евро) на человека в день, оплачиваемую ежемесячно.

После получения статуса беженца вам предоставляются те же права, что и гражданам Румынии (за исключением избирательных).

Могу ли я вернуться в Украину со статусом беженца?

Если вы решили вернуться в Украину после получения статуса беженца в Румынии, необходимо сначала пройти процедуру отказа от такого статуса, которая также может занять не один месяц.

Полезные контакты в Румынии:

• Посольство Украины в Румынии: (+4) 0212303660, Email: emb_ro@mfa.gov.ua, ambasadaucrainei@gmail.com
• Румынская пограничная полиция: (+4) 0219590
• Главная инспекция по вопросам иммиграции: (+4) 0214107513
• Румынский национальный совет по делам беженцев (CNRR) : для информации о предоставлении убежища +40 721 206 926; по вопросам доступа в Румынию +40 730 073 170
• Telios Care (Румыния): Беженцы в Украине могут позвонить, чтобы получить бесплатную медицинскую консультацию на украинском 0040373787805
• UA.SUPPORT: бесплатная юридическая помощь украинским беженцам в разных странах:
  • Брашов, Румыния: Горячая линия для граждан Украины, прибывающих или собирающихся прибыть в Брашов (RO, UA, RU): +40371.784.071
  • Сибиу, Румыния: Городской совет Телверде Сибиу, через Департамент социальной помощи: +40800 811 822
  • Тимишоара, Румыния: Call-центр мэрии Тимишоары: +40356 993
  • Яссы, Румыния: Call-центр для украинцев, ищущих работу: 40759479303; contact@ukriniasi.ro