Мораторий на удовлетворение требований кредиторов по делам о неплатежеспособности физического лица: функциональное назначение и пределы действия

Определение моратория: понятие и законодательное закрепление

Законодатель дает нам определение понятия моратория на удовлетворение требований кредиторов в статье 41 Кодекса Украины по процедурам банкротства (далее - КУпПБ), помещенной в Книге Кодекса "Банкротство юридических лиц". Однако этот термин также используется для раскрытия сущности понятия моратория на удовлетворение требований кредиторов, вводимого по делу о неплатежеспособности физического лица или физического лица-предпринимателя.

Да, мораторий на удовлетворение требований кредиторов - это приостановка выполнения должником денежных обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), срок выполнения которых настал до дня введения моратория, и прекращение мер, направленных на обеспечение выполнения этих обязательств и обязательств примененных ко дню введения моратория.

Срок действия и последствия введения моратория на удовлетворение требований кредиторов по делу о неплатежеспособности определены положениями статьи 121 КУпПБ как специальной нормы, применяемой в процедуре восстановления платежеспособности физического лица.

Границы действия моратория

Мораторий по удовлетворению требований кредиторов вводится исключительно в отношении должника. Следовательно, например, на других солидарных должников действие моратория не распространяется.

Действие моратория начинается с момента открытия судом процедуры банкротства (неплатежеспособности) и прекращается со дня закрытия производства по делу о неплатежеспособности.

В течение действия моратория на удовлетворение требований кредиторов:

• останавливается выполнение должником денежных обязательств, в том числе обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), срок выполнения которых наступил к открытию производства по делу о неплатежеспособности;
• останавливается взыскание с должника по исполнительным документам (за некоторыми исключениями);
• не начисляется неустойка (штраф, пеня), не применяются другие финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
• останавливается течение исковой давности относительно требований к должнику;
• не применяется индекс инфляции за все время просрочки выполнения денежных обязательств должника.

Мораторий не распространяется на:

• возмещение вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица;
• выплата и взыскание алиментов;
• выполнение требований по исполнительным документам неимущественного характера, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения;
• удовлетворение требований кредиторов в процедуре реструктуризации долгов должника в соответствии с утвержденным планом и в процедуре погашения долгов должника в соответствии с КУпПБ.

Особенности действия моратория в отношении требований кредиторов, обеспеченных залогом, в том числе ипотекой

Удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, являющегося предметом обеспечения, допускается только в пределах производства по делу о неплатежеспособности, кроме случаев нахождения исполнительного производства на стадии распределения взысканных с должника денежных сумм, в том числе полученных от продажи имущества должника, или пребывания имущества на стадии продажи с момента обнародования информации о продаже.</p>

Действие моратория относительно удовлетворения обеспеченных требований кредиторов за счет имущества должника, являющегося предметом обеспечения, прекращается автоматически и обеспеченный кредитор получает право обратить взыскание на предмет обеспечения, в том числе за пределами дела о банкротстве, после истечения 120 дней со дня открытия производства по делу о неплатежеспособности, если банкротом или постановил постановление об утверждении плана реструктуризации долгов или постановление о продлении срока действия моратория по удовлетворению обеспеченных требований кредиторов.

Суд по соответствующему ходатайству может продлить срок действия моратория по удовлетворению обеспеченных требований кредиторов, если:

• план реструктуризации разрабатывается и имеет перспективы быть утвержденным судом и имущество, являющееся предметом обеспечения, может быть задействовано в выполнении плана реструктуризации;
• стоимость имущества, являющегося предметом обеспечения, значительно превышает размер требований обеспеченного кредитора;
• имеются иные основания, свидетельствующие о том, что продажа имущества, являющегося предметом обеспечения, отдельно от другого имущества должника повлечет за собой значительное снижение стоимости имущества, не являющегося предметом обеспечения.

Функциональное назначение моратория

Согласно части первой статьи 121 КУпПБ, мораторий на удовлетворение требований кредиторов вводится сроком на 120 дней с момента открытия производства по делу о неплатежеспособности. На основании определения суда об открытии производства по делу о неплатежеспособности исполнителем останавливается совершение исполнительных действий в отношении должника.

Исходя из целей и целей процедуры восстановления платежеспособности физического лица, задачей моратория на удовлетворение требований кредиторов является обеспечение сохранения имущественных активов должника-физического лица с целью дальнейшего удовлетворения требований кредиторов на началах конкурса, который бы обеспечивал максимально возможную цену предмета продажи на рынке в процедуре реструктуризации долгов должника или в процедуре погашения долгов должника вместе с вводимым по делу банкротом, как судебных процедурах, применяемых к должнику-физическому лицу.

Итак, законодателем предусмотрен институт моратория по делу о банкротстве юридического лица (неплатежеспособности физического лица или физического лица-предпринимателя) как механизм сохранения активов должника для их направления при реализации по должнику предусмотренных статьей 6 КУзПБ судебных процедур на погашение конкурсной массы должника и обеспечения справедливого баланса между интересами кредиторов и должника, а также максимального погашения пассива должника за счет его активов.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов является одной из мер, обеспечивающих результативность выполнения задач судебной процедуры о неплатежеспособности физического лица для сохранения имущества должника - физического лица для его дальнейшего использования в коллективной процедуре неплатежеспособности.

Следовательно, с введением моратория по делу о неплатежеспособности физического лица все действия по индивидуальному удовлетворению требований кредитора, совершаемых вне процедур неплатежеспособности должника - физического лица, должны прекращаться немедленно и любой стадии такого процесса с целью передачи имущества должника под контроль суда.