Очередная выкачка денег или гуманное отношение к домашним любимцам

Разработчики законопроекта считают, что ненадлежащее содержание животных и большое количество бездомных животных на улицах городов и поселков приводят к ухудшению их санитарно-эпидемического состояния, загрязнения окружающей среды, аварийности на дорогах, повышение социальной напряженности и уровня конфликтности людей, риска распространения болезней, которые являются общими у людей и животных, укусы и тому подобное. Итак, очевидным является факт, что регулирование и уменьшение количества бездомных животных возможно только при условии налаженного контроля за численностью животных.

Исходя из этого логичным решением указанного круга проблем является чипирование и регистрация животных, повышение уровня ответственности за ненадлежащее обращение с животным их владельцев, создание условий для комфортного сосуществования людей и животных.

В Кодексе Украины об административных правонарушениях законопроектом предусматривается усовершенствование правил содержания животных, а именно введение ответственности за несоблюдение санитарных норм при содержании животных, использование животных для занятия попрошайничеством, нарушение требований по разведению домашних животных, нарушение требований об обязательной биостерилизации домашних животных, которые не имеют породной ценности, торговлю домашними животными в неустановленных местах или без ветеринарных документов.

Законопроектом предлагается запретить использование животных на охотничьих испытательных станциях, а также для проведения испытаний, соревнований и притравки охотничьих собак. Также предлагается запретить разведение домашних беспородных животных, использование животных для занятия попрошайничеством, торговлю домашними или опекаемыми животными в общественных местах, не отведенных специально для этих целей, или без ветеринарных документов, предусмотренных законодательством о ветеринарной медицине, умерщвления беременных самок животных, умерщвление животных с участием или в присутствии несовершеннолетнего.

Кроме того, законопроектом предусматривается введение, в частности:

— электронной базы данных учета домашних и бездомных животных, которые имеют владельцев или опекунов;

— регулирования численности диких или бездомных животных путем биостерилизации;

— обязательной биостерилизации подлежат все животные, не имеющие породной ценности;

— разведение домашних животных осуществляется в племенных питомниках, кинологических, фелинологических клубах, имеющих лицензию на проведение такой деятельности.

За проведение регистрации домашних или бездомных животных устанавливается плата (административный сбор) в размере около 170 гривен. За домашних животных административный сбор оплачивают их владельцы, а за бездомных — органы местного самоуправления.

От уплаты административного сбора при проведении государственной регистрации домашних или бездомных животных будут освобождены граждане, которые забирают в собственность животное из приюта, а также некоторые другие категории граждан.

Одновременно законопроектом предусматривается запрет хирургических операций, за исключением биостерилизации животных, которые не связаны с предоставлением ветеринарной помощи, в частности: обрезание хвостов; купирования ушей; лишения голоса; удаление когтей и клыков; другие операции с целью изменения внешнего вида животного.

Также, предлагается ввести временное ограничение права собственности на животное путем его изъятия органами Национальной полиции или другими уполномоченными органами на время рассмотрения судом дела о прекращении права собственности на животное в случае жестокого обращения с ним, а также, в случае когда существует угроза здоровью или жизни животного. В случае прекращения права собственности по решению суда такое животное передается в специализированный приют, или место временного содержания с обязательной передачей его новому владельцу или опекуну.

Авторы законопроекта считают, что важной составляющей при решении вопросов, связанных с животными, является необходимость учета принципов нравственности и гуманности. Однако, по мнению авторов законопроекта только механизм адекватной ответственности за ненадлежащее содержание животных способен урегулировать такие вопросы, как снижение уровня конфликтности населения и предотвращения жестокости по отношению к животным, поэтому нужно изменить тенденцию обращения с животными в направлении гуманного отношения к животным, что само по себе является соблюдением международных норм и правил.