Алгоритм получения физическими лицами компенсации за уничтоженное/поврежденное россией имущество

Недавно Президентом был подписан Закон Украины «О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины, и Государственный реестр имущества, поврежденного и уничтоженного в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины». Данный Закон вступит в силу 22.05.2023 года.

Наш адвокат, Юлия Маршук, проанализировала положения данного закона и подготовила краткую аналитику – на что следует обратить внимание гражданам в вопросе получения компенсации.

Маршук Юлия Сергеевна

адвокат

Кого касается Закон о компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества?

Прежде всего, стоит отметить, что Закон предусматривает выплату компенсации только:
  • физическим лицам – гражданам Украины: относительно собственного недвижимого имущества, на которое оформлено право собственности или же относительно имущественных прав на недвижимое имущество;
  • объединением совладельцев многоквартирных домов, управляющим многоквартирных домов, жилищно-строительным кооперативам – относительно поврежденного общего имущества многоквартирного дома.

Справка.

В отношении юридических лиц на законодательном уровне не предусмотрено, каких-либо, видов компенсации за уничтоженное/поврежденное имущество за счет государства. Однако, анализируя судебную практику, уже сейчас можем наблюдать, что многие юридические лица уже подало иски в суды с требованием о возмещении понесенного имущественного вреда из-за РФ. Хотя национальные суды такие иски удовлетворяют, обходя судебный иммунитет страны-агрессора, однако сам механизм взыскания с РФ такого возмещения пока не разработан. Теперь имеем ситуацию, что возможность реализации данного решения на территории Украины близка нулю, а признание его за пределами Украины несет за собой много трудностей, которые выражаются, прежде всего, в невозможности преодоления судебного иммунитета РФ. Однако, надеемся, что мировое сообщество в будущем согласует решение данного вопроса, что позволит все же выполнить решение суда и получить возмещение ущерба юридическим лицом за счет активов РФ.

Как подать заявление для получения компенсации за поврежденное, уничтоженное имущество?

Чтобы физическому лицу получить компенсацию от государства необходимо подать соответствующее заявление с приложениями в орган государственной власти.

Законодатель предусмотрел несколько вариантов подачи такого заявления:

  • в электронной форме – через "Дію";
  • в бумажном виде – через центр предоставления административных услуг (ЦНАП), орган социальной защиты населения или нотариуса.

При этом подать заявление возможно независимо от зарегистрированного места жительства (пребывания) получателя компенсации или места расположения уничтоженного недвижимого имущества.

Заметим, что при подаче заявления в бумажном виде, такое заявление заполняется на месте соответствующим должностным лицом, а не заявителем, что достаточно удобно для пожилых людей.

Сообщения об уничтоженном имуществе, которые были поданы гражданами в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества (в "Дії") до вступления закона в силу, будут приравниваться к заявлению о предоставлении компенсации за уничтоженные объекты недвижимого имущества. В случае отсутствия определенного документа, заявитель должен дополнительно предоставить недостающие сведения в соответствующий орган.

Какие документы необходимо предоставить для получения компенсации за уничтоженный объект недвижимого имущества?

К заявлению о предоставлении компенсации за уничтоженный объект недвижимого имущества прилагаются:
  1. В зависимости от объекта недвижимого имущества – копия документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимого имущества (кроме случаев, если право собственности на соответствующий объект недвижимого имущества зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество), или копия документа, подтверждающего право на выполнение строительных работ (в случае если в Единой государственной электронной системе в сфере строительства отсутствуют сведения о праве на выполнение строительных работ), или копия договора или иного документа, подтверждающего инвестирование/финансирование строительства объекта, и документ, подтверждающий в соответствии с законодательством уплату денежных средств за такой объект.
  2. В случае наличия – копию документа, подтверждающего приоритетное право на получение компенсации (участники боевых действий, лица с инвалидностью в результате войны; лица, призванные на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, и которым не предоставлен статус участника боевых действий, многодетные семьи; лица с инвалидностью I и II групп).
  3. Документы, а также фото- и видеофиксация объекта недвижимого имущества до/после уничтожения (при наличии).

В случае если у лица отсутствует один из указанных документов, он может предоставить его позже, предупредив об этом соответствующие органы. Если же у заявителя есть определенные сложности в предоставлении такого документа, он может обратиться к этим органам с просьбой содействовать в получении соответствующих документов.

Рассмотрение данного заявления осуществляется Комиссией по рассмотрению вопросов о предоставлении компенсации (далее – Комиссия), создаваемой исполнительным органом на местах, военной администрацией населенного пункта или военно-гражданской администрация населенного пункта.

Сколько рассматривается заявление о получении компенсации за поврежденный, уничтоженный объект недвижимого имущества?

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней со дня представления. Однако, в случае, если были поданы не все документы, рассмотрение вопроса о выплате компенсации останавливается до получения указанного документа.

Какую компенсацию можно получить за поврежденное, разрушенное недвижимое имущество?

За уничтоженный/поврежденный объект недвижимого имущества может быть следующая компенсация:
  1. для финансирования строительства дома усадебного типа, садового или дачного типа – денежные средства, которые будут перечислены на текущий счет получателя со специальным режимом;
  2. для финансирования приобретения квартиры, другого жилого помещения, дома усадебного типа, садового или дачного дома (в том числе сооруженного в будущем) – предоставление жилого сертификата;
  3. возмещение поврежденного объекта недвижимого имущества предоставляется путем выполнения работ, связанных со строительством, на поврежденном объекте недвижимого имущества с целью его восстановления и/или предоставления строительной продукции для выполнения таких работ

Как определяется размер компенсации за поврежденное, уничтоженное недвижимое имущество?

Важным вопросом является определение размера компенсации объекта недвижимого имущества. Закон предусматривает, что заявитель получает компенсацию на основании:
  • общей площади уничтоженного объекта недвижимого имущества
  • стоимости 1 квадратного метра площади уничтоженного объекта недвижимого имущества.
Определение стоимости этого квадратного метра будет производиться в порядке, установленном КМУ. Следует отметить, что пока такой порядок еще не разработан. Для каждого региона будет установлена своя стоимость квадратного метра, которая будет зависеть от разных составляющих.

Что касается жилищного сертификата, то сумма финансирования определяется денежной суммой, указанной в таком сертификате. Если фактическая стоимость объекта превышает стоимость, указанную в жилищном сертификате, разница оплачивается получателем компенсации самостоятельно. Если цена жилого помещения ниже денежной суммы, указанной в жилищном сертификате, то соответствующая «доплата» лицу положительной разницы должна быть осуществлена государством в будущем за счет денежных средств, взимаемых с РФ.

Получатель компенсации для финансирования приобретения жилого объекта с использованием жилищного сертификата должен будет обратиться к определенному КМУ юридическому лицу в бумажной или электронной форме. При этом ВРУ ограничен сроком такого обращения 5 годами со дня выдачи сертификата.

Поиск и выбор жилого помещения лицом будет осуществлять самостоятельно.

Законодатель также предусмотрел, что лицо, которое получит соответствующую компенсацию с использованием жилищного сертификата, не будет иметь права отчуждать это жилое помещение в течение 5 лет.

В случае несогласия с решениями соответствующих органов, его можно будет обжаловать в судебном порядке.

И в заключение следует отметить, что одновременно с предоставлением денежной компенсации за уничтоженный объект недвижимого имущества, получатель компенсации должен будет заключить договор об уступке государству/территориальной общине права требования к РФ о возмещении убытков за уничтоженный объект недвижимого имущества, что лишит получателя компенсации права в дальнейшем самостоятельно обратиться с иском в РФ о возмещении ущерба.

Поэтому пока ждем разработки КМУ Порядка предоставления компенсации за поврежденное/уничтоженное имущество с установлением стоимости денежной компенсации за квадратный метр, получатели компенсации могут уже начинать готовить соответствующий пакет документов и подавать сообщения через "Дію", или через 2 месяца подать заявление в бумажном виде соответствующим органам.

Оставить комментарий:

Контакты

Выберите город