Исковая давность хороша и новая, - начинаем ее снова. Правовые последствия и практические рекомендации

Институт исковой давности является краеугольным камнем гражданского права, обеспечивая защиту права или интереса в течение разумного срока. Его назначение — дисциплинировать кредиторов и защитить ответчиков от необходимости доказывать или опровергать требования через чрезмерно длительное время.

Однако последние годы стали временем беспрецедентного вызова для этого института. С начала пандемии COVID-19, а затем — с введением военного положения в феврале 2022 года, течение сроков исковой давности было приостановлено на основании соответствующих изменений в «Заключительные и переходные положения» Гражданского кодекса Украины (далее — ГК Украины).

Такое «замораживание», хотя и было оправдано форс-мажорными обстоятельствами, привело к созданию «длинного хвоста» потенциальных судебных споров и значительно повысило юридические риски для бизнеса, поскольку обязательства, срок исполнения которых давно истёк, оставались «живыми» на неопределённое время.

Именно поэтому вступление в силу 4 сентября 2025 года Закона Украины № 4434-IX, который исключает норму о приостановлении сроков на время военного положения, знаменует возвращение к классическим принципам гражданского права и восстановление необходимой правовой определённости. Разберёмся с этим вопросом подробнее.

Во-первых, напомним, что такое исковая давность. Согласно ст. 256 ГК Украины исковая давность — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. По общему правилу, её продолжительность составляет три года. Положениями ГК Украины установлена также специальная исковая давность продолжительностью в один или четыре года (статья 258 ГК Украины). Кроме того, исковая давность может быть увеличена по соглашению сторон. Уменьшение исковой давности по сравнению с законом не допускается даже по соглашению сторон.

Исковая давность фактически является сроком, а у любого срока есть две ключевые точки — начало и конец. Начало течения исковой давности урегулировано ст. 261 ГК Украины и по общему правилу начинается со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права или о лице, которое его нарушило. В свою очередь, заканчивается срок с истечением установленного периода исковой давности (год, три года и т.д.), в зависимости от характера правоотношений.

Так, Законом Украины № 540-IX от 30.03.2020 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)», Заключительные и переходные положения ГК Украины были дополнены пунктом 12, которым фактически, начиная с 02.04.2020 года, срок исковой давности был продлён на период действия карантина COVID-19.

Впоследствии, в связи с введением в Украине военного положения, Заключительные и переходные положения ГК Украины были дополнены пунктом 19, согласно Закону Украины № 2120-IX от 15.03.2022 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно действия норм на период военного положения». Этим пунктом аналогично было приостановлено течение исковой давности на весь период действия военного положения.

То есть фактически, начиная с 2 апреля 2020 года, течение исковой давности по гражданским правоотношениям в нашей стране было остановлено.

Такие законодательные нормы предоставляли истцам по гражданским делам беспрецедентные преимущества, поскольку они могли обращаться в суд за защитой своих прав, абсолютно не учитывая пропуск исковой давности. Так, например, лица могли обратиться в суд даже по нарушениям, произошедшим условно в 2017 году.

Однако Законом Украины № 4434-IX от 14.05.2025 года «О внесении изменений в раздел "Заключительные и переходные положения" Гражданского кодекса Украины относительно возобновления течения исковой давности» вышеуказанный пункт 19 был отменён. Закон вступил в силу 04.09.2025 года.

При таких обстоятельствах, с 04.09.2025 года течение исковой давности было возобновлено. Это восстановление не означает списание всех долгов, а представляет собой возвращение «часов» исковой давности к нормальному ходу.

Учитывая изложенное, возникает вопрос: каким образом будет происходить исчисление восстановленных сроков?

Для практикующих юристов крайне важно правильно применить восстановление течения к различным временным промежуткам, в течение которых возникло право требования. Можно выделить два основных сценария:

1) Права требования, возникшие ДО периода приостановления

Если нарушение права (например, просрочка оплаты) произошло до начала периода приостановления (условно, до 24 февраля 2022 года, а фактически — до предыдущих карантинных норм), и к этому моменту уже прошла часть срока исковой давности, то оставшееся время начнёт исчисляться с 4 сентября 2025 года.

Пример: Если до приостановления прошёл 1 год из общего 3-летнего срока, то с 4 сентября 2025 года останется ещё 2 года. Кредитор имеет право обратиться в суд до 4 сентября 2027 года.

2) Права требования, возникшие ВО ВРЕМЯ периода приостановления

Если право требования (например, наступил срок оплаты по договору) возникло в период, когда течение исковой давности было приостановлено (с марта 2020 года до 3 сентября 2025 года), то полный срок исковой давности (обычно 3 года) начнёт исчисляться с нуля — с 4 сентября 2025 года.

Пример: Долг должен был быть оплачен в мае 2023 года. Поскольку в это время действовало приостановление, отсчёт 3-летнего срока начнётся только с 4 сентября 2025 года и истечёт 4 сентября 2028 года.

Каковы последствия восстановления сроков исковой давности для сторон судебного процесса?

Восстановление исковой давности окажет глубокое влияние на всех субъектов гражданских правоотношений и судебную систему. Рассмотрим подробнее последствия для каждой из сторон.

1. Для Истцов (Кредиторов): время действовать!

Инвентаризация долгов: Необходимо срочно провести полную инвентаризацию всех потенциальных и существующих просроченных задолженностей, чтобы выявить те, срок давности по которым истекает в ближайшее время.

Своевременное обращение: Иски по требованиям, близким к истечению срока, должны быть подготовлены и поданы в суд без промедления, ведь время больше не «заморожено».

Здесь стоит обратить внимание налогоплательщиков на нормы Налогового кодекса Украины, поскольку исковая давность также влияет на налогообложение. Так, согласно пп. 14.1.11 Налогового кодекса Украины, одной из причин признания задолженности безнадёжной является истечение срока исковой давности. Поэтому правильное исчисление этого срока важно не только для физических лиц, но и для предпринимателей, юридических лиц, их юристов и бухгалтеров.

2. Для Ответчиков (Должников): требование о применении исковой давности

Процессуальный императив ст. 267 ГК Украины: важнейший аспект, на котором должен акцентировать внимание каждый юрист, — это запрет суда применять исковую давность по собственной инициативе (ex officio). Согласно части 4 статьи 267 ГК Украины, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения.

Практическое последствие: Например, даже если истец подаст иск 10 сентября 2027 года (хотя срок истёк 4 сентября 2027 года), суд обязан рассмотреть дело по существу, если ответчик не подаст соответствующее заявление. Это восстанавливает для должников не только правовую защиту, но и обязанность активно защищать свои интересы в суде.

Поэтому, если вы являетесь ответчиком по делу, а истец пропустил срок исковой давности — обращайте на это внимание суда, поскольку истечение давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Но если вы не заявите об этом, суд по собственной инициативе не учтёт данный факт.

Судебный аспект: проблемы восстановления срока и его приостановления

Следует помнить, что даже после истечения срока исковой давности суд имеет право восстановить его, если признает причины пропуска уважительными (ст. 267 ГК Украины). Однако, в условиях, когда Законом чётко установлена дата возобновления течения, суды, вероятно, будут более строго оценивать «уважительность» причин, возникших после 4 сентября 2025 года. Простая небрежность или незнание закона не будут считаться уважительными причинами.

В отличие от временного приостановления, связанного с военным положением, следует помнить, что общие нормы ГК Украины (ст. 263), предусматривающие приостановление течения исковой давности, продолжают действовать и должны учитываться при исчислении сроков после 4 сентября 2025 года.

Эти основания являются исчерпывающими и включают:

• наличие чрезвычайных или непреодолимых обстоятельств (форс-мажор), препятствующих предъявлению иска;
• отсрочку исполнения обязательства (мораторий), установленную Кабинетом Министров Украины;
• нахождение истца или ответчика в составе Вооружённых Сил Украины, переведённых на военное положение;
• заключение сторонами договора о медиации (по спорам, возникающим из такого договора).

Кроме того, течение исковой давности может прерываться согласно ст. 264 ГК Украины. Так, течение исковой давности прерывается совершением лицом действий, свидетельствующих о признании им своего долга или иного обязательства.

Соответственно, юристы должны тщательно анализировать не только факт возобновления сроков, но и наличие или отсутствие иных обстоятельств, которые могли приостановить или прервать течение исковой давности в соответствии со ст. 263 и 264 ГК Украины.

Итак, возвращение исковой давности с 4 сентября 2025 года — это фундаментальный шаг к восстановлению верховенства права и юридической определённости в гражданских правоотношениях Украины.

Настоятельно рекомендуем всем субъектам гражданского права немедленно пересмотреть свои договорные обязательства и претензионно-исковую работу. Несоблюдение новых-старых правил исчисления сроков может привести к безвозвратной утрате права на судебную защиту.

Кроме того, необходимо глубоко осознать процессуальный аспект: исковая давность — это не автоматический предохранитель. Это право ответчика, которое должно быть реализовано путём подачи соответствующего заявления в суд. Юридическая помощь в этот период критически важна как для истцов, чтобы успеть подать иск, так и для ответчиков, чтобы не пропустить возможность заявить об истечении срока.

Новая эра правовой определённости требует от всех нас повышенной ответственности и внимания к деталям. Закон № 4434-IX подаёт обществу чёткий сигнал: правила игры вернулись, и игнорировать временные рамки и процессуальные обязанности больше невозможно.