Трудоустройство иностранцев: актуальная ситуация VS перспективы в 2022

Такая ситуация оправдана, поскольку других реальных оснований, без привлечения сторонних организаций (благотворительных, волонтерских, религиозных и т.д.), заключение «брака» и прочих «хитростей» законодатель иностранцу для получения документа не оказывает. Например, такое, казалось бы, логическое основание, как приобретение нерезидентом права собственности на недвижимое имущество в Украине до сих пор не дает ему возможности получить вид даже на временное проживание для того, чтобы фактически свободно пользоваться этим имуществом.

Учитывая вышеизложенное, возможность легализации через трудоустройство является выгодным выходом из ситуации как для самих иностранцев, так и для государства. При таком варианте легализации иностранец, как правило для получения разрешения на трудоустройство создает свою компанию. В таком случае он приобретает реальную возможность получения официального дохода в Украине; платит немаленький сбор за выдачу разрешения на применение труда (разрешение на 3 года сейчас его размер составляет 13 620 грн.); а в дальнейшем - платит налоги как за трудоустроенных работников, так и с дохода от деятельности такой компании. Казалось бы все стороны в плюсе.

Однако, не все законотворцы придерживаются такого мнения. Сейчас на рассмотрении в Верховной Раде находится законопроект, по которому предлагается "изменить правила игры" в сфере выдачи разрешений на трудоустройство иностранцев, а именно среди прочего:

- изменить структур категорий иностранцев, которые трудоустраиваются, а именно убрать все особые категории;
- повысить размер платы за выдачу разрешения и изменить порядок ее внесения;
- убрать требования о размере минимальной заработной платы (10 и 5 мин/зп в месяц);
- предоставить возможность иностранцам, которые учатся в Украине, официально работать на основании разрешения, которое работодатель сможет получить бесплатно.

Данный законопроект пока лишь включен в повестку дня Верховной Рады, поэтому достаточно рано делать какие-то выводы, следим за динамикой рассмотрения.

Также стоит отметить, что еще одной тенденцией последних лет является политика «заботы» законодателя о такой категории иностранных работников, как IT-специалисты. Сейчас для них существуют следующие варианты легализации в Украине:

1. получение разрешения на трудоустройство как для особой категории иностранцев (без соблюдения требования о выплате 10 мин/зп);
2. получение разрешения на иммиграцию как высококвалифицированный специалист, острая потребность в которых является ощутимой для экономики Украины (после получения разрешения на иммиграцию трудоустройство осуществляется без разрешения);
3. предоставление услуг/трудоустройство по гиг-контрактам без обязательного получения разрешения.

Последняя опция появилась с августа 2021 года в рамках реализации проекта Действие Сити - специального правового режима для IT-индустрии, целью которого, как указано на официальном сайте , является создание на Украине мощнейшего ИТ-хаба в Центральной и Восточной Европе.

Получить статус резидента Дия Сити могут юридические лица, которые отвечают установленным критериям и реализуют деятельность по следующим направлениям: разработка и тестирование программного обеспечения, его издание и распространение, киберспорт, обучение компьютерной грамотности, программированию, тестированию и техническая поддержка ПО, кибербезопасность и т.д. Такие юридические лица смогут привлекать иностранных гиг-специалистов как на контрактной основе по гражданско-правовым договорам, так и как обычных работников по трудовым договорам. Для трудоустройства иностранца в таком случае получение разрешения не является обязательным, однако работодатель может реализовать процедуру в добровольном порядке. Учитывая, что проект только стартовал – его практическую значимость для привлечения иностранных специалистов сможем оценить немного позже.

Учитывая все вышесказанное, напомним, что неизменным фактом является то, что в случае получения разрешения на трудоустройство на любых условиях, иностранец приобретает право получить ВВЖ, срок действия которого будет соответствовать продолжительности действия разрешения. Процедура получения документа зависит от страны резидентства иностранца. Для подачи документов, в зависимости от условий международных договоров, некоторым необходимо заехать на территорию Украины на основании визы типа Д, целью поездки в которой будет указано само трудоустройство. Для граждан Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы, Узбекистана после получения разрешения достаточно иметь в «запасе» 15 рабочих дней с установленного законного срока пребывания 90 дней (для Беларуси – 180 дней). Для граждан Российской Федерации – необходимо иметь не только достаточно дней в запасе, но и осуществить выезд/заезд на территорию Украины после его получения.

Также хотелось бы отметить, что как выдача разрешения на трудоустройство, так и вида на жительство не является одноразовым. Данные документы могут быть продлены при соблюдении требований закона. Именно поэтому трудоустройство в украинской компании для многих иностранцев сейчас является реальной возможностью получить возможность легально проживать на территории Украины. Вместе с тем для успешного прохождения всех разрешительных процедур следует внимательно подойти к вопросу ее планирования и изучения требований миграционного законодательства.