Как будут проверять трудоустройство инвалидов?

Недавно Кабинет Министров Украины своим постановлением от 05 июня 2019 г. № 466 изменил Порядок проведения проверки предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, которые используют наемный труд.

Сторожук Ольга Дмитриевна

консультант по налогообложению и бухгалтерскому учету, главный бухгалтер

Ранее проверки о соблюдении требований статей 19 и 20 Закона Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» проводились Фондом социальной защиты инвалидов, а теперь это будут делать инспекторы Государственной службы Украины по вопросам труда (далее – Гоструда).

Гоструда и ее территориальные органы уполномочены проводить плановые и внеплановые проверки по:

  • регистрации субъектов хозяйствования в отделениях Фонда социальной защиты инвалидов;
  • представлению субъектами хозяйствования в отделения Фонда отчетности о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью;
  • выполнение субъектами хозяйствования норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью.

Важным вопросом является время проведения проверок. Постановление определяет, что их можно проводить только в рабочее время субъекта хозяйствования, в соответствии с правилами его внутреннего трудового распорядка. Проверке подлежит период, прошедший после последней плановой или внеплановой проверки.

Необходимо помнить, что проверка юридического лица должна проводиться в присутствии руководителя или уполномоченного лица. Проверка в отношении физического лица-предпринимателя проводится в его присутствии или в присутствии уполномоченного им лица.

Что касается плановых проверок, то они будут проводиться в соответствии с годовыми планами Гоструда, которые утверждаются не позднее 1 декабря года, предшествующего плановому. Субъект хозяйствования должен быть письменно предупрежден не позднее, чем за 10 дней до начала проведения плановой проверки. Срок такой проверки должен быть не более чем десять рабочих дней, а для субъектов микро - и малого предпринимательства – не более пяти рабочих дней. Важно отметить, что продление срока проверки не допускается.

Проведение внеплановых проверок не зависит от количества ранее проведенных проверок, и осуществляются исключительно:

  • по представлению субъектом хозяйствования письменного заявления в Гоструда, ее территориальный орган о проведении внеплановой проверки по его желанию;
  • для проверки исполнения предписаний по устранению нарушений требований законодательства, выданных по результатам проведения предыдущей плановой или внеплановой проверки Гоструда или ее территориального органа;
  • по обращению физического лица (физических лиц) о нарушении, которое повлекло ущерб ее (их) правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей среде или безопасности государства, в случае представления документов или их копий, подтверждающих такие нарушения (при наличии). Внеплановая проверка в таком случае проводится по согласованию с Минсоцполитики;
  • по информации отделения Фонда относительно непредставления субъектом хозяйствования отчетов о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью за два отчетных периода подряд без уважительных причин или без предоставления письменных объяснений о причинах, препятствовавших представлению таких документов, или не исправление ошибки в отчете о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью в срок до пяти рабочих дней со дня получения уведомления Фонда;
  • по поручению Премьер-министра Украины о проверке субъекта хозяйствования в связи с выявленными системными нарушениями законодательства о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью.

Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать десяти рабочих дней, а для малого предпринимательства – двух рабочих дней.

Также утвержден перечень документов, которые должностное лицо Гоструда имеет право требовать для проверки и ознакомления. Такими документами являются:

  • перечень предприятий, вошедших в состав хозяйственного объединения;
  • выписка из Реестра неприбыльных учреждений и организаций, выданную контролирующим органом по основному месту учета неприбыльной организации;
  • штатное расписание;
  • личные карточки, трудовые книжки лиц с инвалидностью, состоящих в трудовых отношениях с субъектом хозяйствования;
  • сводный отчет о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью для хозяйственного объединения и отдельные отчеты объединения и предприятий;
  • отчеты по труду (форма № 1-ПВ);
  • копии документов, подтверждающих инвалидность работников;
  • приказы (распоряжения) о приеме на работу, переводе на другую работу, расторжении трудового договора, о командировке, об отпусках лиц с инвалидностью и т. п;
  • трудовые договоры (контракты), заключенные субъектом хозяйствования с лицами с инвалидностью (в случае их заключения в письменной форме);
  • табель учета использования рабочего времени;
  • расчетно-платежные ведомости работников и расчетно-платежные ведомости (сводные);
  • договоры, подтверждающие размещение на предприятии общественной организации лиц с инвалидностью, которое входит в состав хозяйственного объединения, заказы на приобретение товаров (работ, услуг);
  • платежные поручения по таким договорам, расчеты затрат на изготовление товаров (выполнение работ, оказание услуг), подтверждающие непосредственное изготовление товаров (выполнение работ, оказание услуг) предприятием общественной организации лиц с инвалидностью и включения указанных расходов заработной платы лиц с инвалидностью, которые работают на соответствующем предприятии.

Как итог, должностные лица Гоструда составляют акт по форме, утвержденной Минсоцполитики. Если во время проверки выявлены нарушения положений законодательства, то в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки, на основании акта составляется предписание об устранении выявленных нарушений.

В том случае, если субъектом хозяйствования не выполнен норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, непредставление в отделения Фонда отчета о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью, то принимаются меры по привлечению виновных должностных лиц к административной ответственности.

Оставить комментарий:

Контакты

Выберите город