Новая попытка урегулирования деятельности риелторов: проект закона о брокерскую деятельность

Недавно Фонд государственного имущества Украины обнародовал на своем сайте доработанный проект Закона «О брокерской деятельности в сфере недвижимости» (далее по тексту также – Закон), который устанавливает ряд принципиально важных положений как для непосредственно представителей данной профессии, так и для других участников рынка недвижимости.

Бойко Николай Игоревич

юрист

Напомним, что это уже не первая попытка выведения деятельности риэлторов в правовое поле, поскольку еще в июле прошлого года в Государственную регуляторную службу подавалась первая редакция данного закона, а в начале июня 2020 года в Верховной Раде был зарегистрирован проект Закона «О риелтерской деятельности в Украине», который активно обсуждали и критиковали, поскольку он лишал владельцев возможности самостоятельно продавать или сдавать в аренду собственную недвижимость и фактически устанавливал монополию на рынке риелторских услуг. Сейчас данный проект находится на рассмотрении в профильном комитете и надеемся, что там и останется.

Поскольку именно работа и деятельность риелторов, или как правильнее будет их называть, брокеров в сфере недвижимости, на законодательном уровне не урегулирована, не установлен их правовой статус, их деятельность регулируется лишь принципами общественного регулирования. Стоит обратить внимание, что законодательством не предусмотрено ни одного вида ответственности для работников в данной сфере хозяйственной деятельности, именно поэтому предлагаем вам рассмотреть самые главные положения из предложенного Закона.

Во-первых, проектом закона четко очерчен круг лиц, которые будут иметь право заниматься брокерской деятельностью, а также требования к таким лицам. Разграничены такие понятия, как: «агент по недвижимости», «брокер по недвижимости» и «субъект брокерской деятельности». Агент по недвижимости будет исполнять обязанности помощника брокера по недвижимости и осуществлять свою деятельность на основе договора с субъектом брокерской деятельности. Чтобы получить свидетельство агента по недвижимости нужно будет пройти профессиональную подготовку в форме обучения по соответствующей программе и тестирование, которое происходит после прохождения обучения. Агенты недвижимости, которые будут иметь общий трехлетний (или более) опыт работы в составе субъекта брокерской деятельности или на основании гражданско-правового договора, смогут сдать квалификационный экзамен и получить квалификационный сертификат брокера по недвижимости, подтверждающий их профессиональный статус.

Субъект брокерской деятельности по новому закону – это зарегистрированный в установленном законодательством порядке субъект хозяйствования независимо от его организационно-правовой формы (то есть, это может быть как юридическое лицо, так и физическое лицо-предприниматель), в составе которого работает хотя бы один брокер по недвижимости, имеет свидетельство на право занятия брокерской деятельностью в сфере недвижимости.

Сведения о агентах, брокерах по недвижимости, а также субъектах брокерской деятельности должны будут быть включены в соответствующие Государственные реестры, а их профессиональная подготовка будет обеспечиваться учебными центрами саморегулируемых организаций, которые на ряду с квалификационно-дисциплинарной комиссией будут осуществлять контроль над их деятельностью.

Во-вторых, на законодательном уровне будет установлено, что субъекты брокерской деятельности, брокеры по недвижимости, агенты по недвижимости и заказчики за нарушение требований законодательства по вопросам брокерской деятельности в сфере недвижимости будут нести гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законом. В частности, предусмотрены такие соответствующие дисциплинарные взыскания: приостановление действия квалификационного сертификата брокера по недвижимости, внеочередное подтверждение квалификации и исключение субъекта хозяйствования из государственного реестра. Кроме того, субъекты брокерской деятельности будут нести ответственность за недобросовестную рекламу, а также ответственность за нарушение законодательства о рекламе в порядке, определенном Законом.

В-третьих, наиболее интересными в данном Законе есть положения, которые определяют правовые основы для взаимодействия риэлторов с субъектами, которые размещают в сети Интернет на веб-порталах информацию о купле-продаже или аренде недвижимости.

Для размещения такой информации субъекту брокерской деятельности нужно будет зарегистрироваться на таком портале, кроме того, если у таких порталов будут возникать вопросы о достоверности информации о недвижимости, размещенной на их страницах брокером или агентом по недвижимости, они могут направить в ФГИУ информацию о таких лицах с целью проверки их деятельности и принятия соответствующих мер. Считаем, что такого рода положения в законе призваны обеспечить открытость и прозрачность объявлений о купле-продаже недвижимости, которые содержатся в сети Интернет.

ВАЖНО: Действие этого Закона не будет распространяться на операции с недвижимостью (продажа, покупка, аренда и т. п.), которые осуществляются самостоятельно лицами, которые являются собственниками такой недвижимости, или лицами, которые обладают указанной недвижимостью на законных основаниях. Кроме того, брокерские услуги должны будут предоставляться исключительно на основании возмездного письменного договора о предоставлении брокерской услуги в сфере недвижимости.

В заключении стоит отметить, что принятие данного закона – это в целом позитивный шаг для регулирования сферы продажи недвижимости, а именно риелторской деятельности, поскольку Закон призван уменьшить риски покупателей и продавцов, а также защитить их от так называемых «серых риелторов». Однако, по нашему мнению, более существенное влияние на рынок недвижимости имеют «черные регистраторы» и «черные нотариусы», которые своими действиями могут лишить собственника его недвижимости, а недобросовестные риелторы в данном случае полномочиями по удостоверению или регистрации любых сделок с недвижимостью не владеют, они лишь могут оказать некачественные услуги клиенту, который обратился к ним за помощью в сфере недвижимости.

Контакты

Выберите город