Специальное досудебное расследование уголовных правонарушений

В соответствии с положениями ст.2971 УПК, специальное досудебное расследование (in absentia) осуществляется по общим правилам досудебного расследования, предусмотренными УПК, с учетом положений главы 241 Уголовно-процессуального кодекса Украины.

Специальное досудебное расследование осуществляется на основании постановления следственного судьи в уголовном производстве в отношении преступлений, предусмотренных статьями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частями второй — пятой статьи 191 (в случае злоупотребления должностным лицом своим служебным положением), статьями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2 , 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445 , 446, 447 Уголовного кодекса Украины, в отношении подозреваемого, кроме несовершеннолетнего, скрывается от органов следствия и суда с целью уклонения от уголовной ответственности и объявлен в межгосударственный и / или международный розыск.

Следовательно, при наличии оснований определенных ч.2 ст.2971 УПК, прокурор или следователь по согласованию с прокурором составляют ходатайство о проведении специального досудебного расследования, которое подается следственному судье местного суда первой инстанции, в пределах территориальной юрисдикции которого находится орган досудебного расследования, ведущий досудебное расследование по которому подается такое ходатайство. В ходатайстве должны быть указаны сведения об объявлении лица в межгосударственный и/или международный розыск и изложение обстоятельств о том, что подозреваемый скрывается от органов следствия и суда с целью уклонения от уголовной ответственности.

К ходатайству могут прилагаться копии материалов уголовного производства (в отдельных случаях должны быть добавлены обязательно), которые содержат сведения, подтверждающие обстоятельства, изложенные в ходатайстве.

Срок рассмотрения ходатайства о проведении специального предварительного расследования следственным судьей – до десяти дней со дня его поступления в суд. Ходатайство рассматривается с обязательным участием лица, подавшего ходатайство (следователя или прокурора) и защитника.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 52 УПК Украины, в отношении лиц, относительно которых осуществляется специальное досудебное расследование или специальное судебное разбирательство, участие защитника является обязательным с момента принятия соответствующего процессуального решения. Если подозреваемый самостоятельно не привлек защитника, следственный судья обязан принять необходимые меры для привлечения защитника.

Решая вопрос об осуществлении специального досудебного расследования, следственный судья должен удостовериться в наличии фактических оснований для принятия такого решения.

При наличии и доказанности стороной обвинения оснований определенных ст.2971 УПК, следственный судья выносит постановление о предоставлении разрешения на проведение специального досудебного расследования. При рассмотрении ходатайства следственный судья вправе по ходатайству сторон уголовного производства или по собственной инициативе заслушать любого свидетеля или исследовать любые материалы, имеющие значение для решения вопроса о проведении специального досудебного расследования.

Следственный судья отказывает в удовлетворении ходатайства о проведении специального предварительного расследования, если прокурор, следователь не докажет, что подозреваемый скрывается от органов следствия и суда с целью уклонения от уголовной ответственности и объявлен в межгосударственный и / или международный розыск. Если в деле несколько подозреваемых, следственный судья выносит постановление только в отношении тех подозреваемых, в отношении которых существуют обстоятельства, предусмотренные частью второй статьи 2971 УПК.

Повторное обращение с ходатайством о проведении специального досудебного расследования к следственному судьи в одном уголовном производстве не допускается, кроме случаев наличия новых обстоятельств, которые подтверждают, что подозреваемый скрывается от органов следствия и суда с целью уклонения от уголовной ответственности и объявлен в межгосударственный и / или международный розыск. Копия постановления направляется прокурору, следователю и защитнику.

Если основания для вынесения следственным судьей постановления о специальном досудебное расследование перестали существовать, дальнейшее досудебное расследование осуществляется по общим правилам, предусмотренным УПК. Сведения об осуществлении специального предварительного расследования вносятся в Единый реестр досудебных расследований.

Повестки о вызове подозреваемого при проведении специального предварительного расследования направляются по последнему известному месту его жительства или пребывания. Повестки о вызове обязательно публикуются в средствах массовой информации общегосударственной сферы распространения. Объявления также публикуется на официальных сайтах органов, проводящих досудебное расследование в уголовном производстве, в которых планируется осуществлять специальное досудебное расследование. После того, как повестка о вызове опубликована в общегосударственных средствах массовой информации, подозреваемый считается надлежащим образом уведомлен о вызове и ознакомленным с ее содержанием. Копии процессуальных документов, подлежащих вручению подозреваемому, направляются его защитнику.