Трудоустройство иностранцев как способ легализации: как государство изменило правила игры?

Начало полномасштабного вторжения России с 24.02.2022 года не могло не повлиять и на сферу трудоустройства иностранцев, поскольку такая «опция» достаточно активно использовалась иммигрантами из России и Белоруссии. Первые месяцы центры занятости не имели детальных разъяснений и утвержденных изменений в нормативно-правовые акты, поэтому не принимали документы на продление разрешений для иностранцев из указанных стран, были введены обязательные проверки СБУ и иностранцев из других стран. В настоящее время данный вопрос уже урегулирован законом. В этой статье наш юрист, руководитель отдела легализации, регистрации бизнеса и имущественных прав – Бабийчук Анастасия рассмотрит ключевые изменения в ЗУ «О занятости населения».

Выдача и продление разрешения на применение труда граждан Российской Федерации, Республики Беларусь, а также других государств, признанных представляющими угрозу государственному суверенитету, осуществляются по согласованию с региональными органами Службы безопасности Украины.

Аннулировано понятие «особых категорий иностранцев», теперь разрешение могут получить только следующие категории лиц на следующий срок:

1. иностранные наемные работники - на срок действия контракта, но не более 2 лет;
2. командированные иностранные работники – на срок действия контракта, но не более 3 лет;
3. внутрикорпоративные цессионарии - на срок действия решения и
4. контракта, но не более 3 лет;
5. иностранцы, являющиеся беженцами или лицами, требующими дополнительной защиты – на срок действия справки;
6. лица, подавшие заявление о признании лицом без гражданства, и лица, обжалующие решение об отказе в признании лицом без гражданства - на срок действия справки;
7. студенты-иностранцы и лица без гражданства на период обучения и после окончания обучения, при трудоустройстве не позднее чем за 30 календарных дней до момента завершения обучения - на срок действия контракта, но не более 1 года.

Плата за выдачу разрешения:

• на срок до 6 мес. – 3 прожиточных минимума для трудоспособных лиц;
• на срок от 6 мес. до 1 года включительно - 5 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
• на срок от 1 года до 2 лет включительно - 8 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
• на срок от 2 лет до 3 лет включительно - 10 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

Бесплатно выдается разрешение:

• иностранцам, являющимся беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите;
• иностранным студентам;
• лицам без гражданства;
• иностранцев или лиц без гражданства, принимавших непосредственное участие в отпоре и сдерживании вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины.

Предоставлены полномочия центрам занятости мониторить уплату налогов и сборов работодателем за трудоустроенного иностранца. В случае их неуплаты более чем за 2 месяца – разрешение будет аннулировано.

Как видим, отсутствует возможность получения разрешения на трудоустройство на основании владения долей в украинских ООО. Однако, вместе с тем, было исключено требование размеров минимальных заработных плат для всех категорий иностранных работников. Именно поэтому нет поводов для паники и законодатель оставил возможность получения разрешения иностранцам с собственным бизнесом в качестве простых иностранных наемных работников (без требования о выплате 10 минимальных заработных плат), но на меньший срок – 2 года. Кроме того, иностранцы, которые оформили и имеют действующие разрешения как участники/бенефициары украинских предприятий, смогут их продлить по категории «наемные работники».

Следовательно, принятые изменения продиктованы реальными потребностями урегулировать пробелы в законодательстве, выявленные на практике, а также новыми вызовами общества, сформировавшимися в результате ведения войны.