Чи потрібно пройти повторне ВЛК обмежено придатним?

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21 березня 2024 року № 3621-IX передбачено: «Установити, що громадяни України, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом, протягом дев’яти місяців з дня набрання чинності цим Законом підлягають повторному медичному огляду з метою визначення придатності до військової служби.»

Цей закон набрав чинності 04.05.2024 року, а отже кінцевий термін проходження повторного ВЛК припадає на 04.02.2025р.

У зв’язку з цим виникає логічне запитання: «Хто та яким чином має пройти такий повторний огляд?»

Беззаперечним є те, що вищезазначена норма передбачає проходження ВЛК для певної категорії громадян, але для кого вона є зобов’язальною та чи зобов’язаний саме обмежено придатний за самостійним рішенням прибути до ТЦК для проходження ВЛК?

Даний закон не дає відповіді, і формулювання його статті не може розглядатись як такі, що зобов’язують військовозобов’язаних, яким раніше було встановлено статус «обмежено придатного» ініціювати проходження повторного медичного огляду. Більше того, даний закон оперує поняттям «громадяни», а отже не деталізує щодо якої категорії громадян відносно військового обов’язку (допризовники, призовники, військовослужбовці військовозобов’язані чи резервісти) він направлений.

Навряд чи обмежено придатний військовослужбовець має кинути службу та бігти проходити повторну ВЛК, тому розглянемо чим ця норма «загрожує» військовозобов’язаному.

Правилами військового обліку встановлюються обов’язки, що накладаються на призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Так серед іншого вони повинні:

2) прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки ….. у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) ТЦК та соціальної підтримки…. для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів;

4) проходити медичний огляд та лікування в закладах охорони здоров’я згідно з рішеннями комісій з питань взяття на військовий облік, направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарських комісій районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров’я СБУ, а у розвідувальних органах - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії розвідувальних органів;

Отже, у Правилах військового обліку передбачено, що призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні прибути за викликом до ТЦК та СП у строки, зазначені в мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях для проходження медичного огляду.

При цьому сам порядок організації проходження ВЛК встановлюється Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, а щодо військовозобов’язаних та резервістів - Порядком (560) проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період, що затверджений постановою КМУ №560 від 16.05.2024р. (далі - Порядок призову).

Цілим рядом пунктів (20, 69) вищезазначеного Порядку (560) теж передбачено обов’язок військовозобов’язаного прибути саме для проходження медкомісії за повісткою.

Отже, чинне законодавство на сьогоднішній момент не передбачає, що військовозобов’язаний має проявляти ініціативу з проходження медичного огляду, а навпаки вказано, що це обов’язок ТЦК та СП направити на ВЛК, а тому саме ТЦК має надіслати вам повістку про необхідність прибуття для проходження медкомісії, і тільки у цьому випадку у військовозобов’язаного виникає відповідний обов’язок.

Що стосується наявності відстрочки, то пунктом 63 Порядку (560) передбачено, що: «Військовозобов’язані, які звернулися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки з заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби. У разі ухвалення комісією рішення про відмову у наданні відстрочки, військовозобов’язаний, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, направляється на медичний огляд для визначення придатності до військової служби. Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом.»

Отже, у випадку, коли військовозобов’язаний звернувся із заявою про надання відстрочки, або якщо строк дії його відстрочки не завершився, направлення його на ВЛК є протизаконним, крім випадків укладення контракту.

Таким чином, військовозобов’язаний, який має інвалідність і який у зв’язку з цим отримав відстрочку, на час чинності такої відстрочки не може бути направлений на повторне проходження медичного огляду на предмет встановлення його придатності для військової служби.

Крім цього, законодавством не передбачено обов’язок ініціювати такий медичний огляд, а лише встановлено обов’язок прибути за відповідною повісткою у разі її отримання від ТЦК.

Отже, притягнути до відповідальності обмежено придатних зможуть виключно у випадках, коли ТЦК та СП направляв військовозобов’язаному повістку, але останній її проігнорував. При цьому, якщо у такого військовозобов’язаного є дійсна відстрочка, то до строку її закінчення направлення на проходження повторного медичного огляду теж не передбачається.